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  • Zukunftssicherung des europäischen Finanzsystems: Innovation, Stabilität und Souveränität Gegen Abgleich vorgetragen. 1 Einleitung Meine Damen und Herren, Vielen Dank für Ihre Einladung und die Möglichkeit, heute hier zu Ihnen zu sprechen. Brüssel ist weit mehr als nur ein praktischer Ort für eine Fintech-Konferenz – hier verwandelt Europa Debatten in Regeln und Regeln formen die Märkte. In der digitalen Finanzwelt entwickeln sich Regulierung und Infrastruktur fast so schnell wie die Technologie selbst. Zwei Kräfte prägen die Zukunft der Finanzwelt: technologische Innovation, die Effizienz bringt, aber auch neue Risiken birgt; und geopolitische Veränderungen, die Fragen der Souveränität aufwerfen. Eine kürzlich erschienene Titelgeschichte im «Der Spiegel» – einem führenden deutschen Nachrichtenmagazin – beschreibt unsere Situation als «gefährlich abhängig». Wir müssen nicht unnötig alarmistisch sein, aber der zugrunde liegende Punkt verdient Aufmerksamkeit: Abhängigkeiten können sich still ansammeln, bis sie strategisch relevant werden. Wir haben das sehr deutlich bei unserer Abhängigkeit von russischem Gas während des Konflikts mit der Ukraine gesehen – eine strategische Verwundbarkeit mit weitreichenden Folgen. Ähnliche Abhängigkeiten bestehen im Finanzsektor, wo digitale Systeme das Rückgrat unserer Wirtschaft bilden. Die Entscheidungen, die wir jetzt treffen – zur Regulierung, Markinfrastruktur und Formen digitalen Geldes – werden die Widerstandsfähigkeit Europas und den Handlungsspielraum für die kommenden Jahre prägen. Wie können wir Europas Finanzsystem zukunftssicher machen – um Innovationen zu fördern, Stabilität zu gewährleisten und die Souveränität zu stärken? Diese drei Ziele möchte ich heute diskutieren, wobei ich mich auf drei Schlüsselbausteine konzentriere: Krypto-Assets und Stablecoins, Wholesale-Zentralbankdigitialwährung und den digitalen Euro. 2 Krypto-Assets und Stablecoins: Innovation, Leitplanken und strategische Implikationen Erlauben Sie mir, mit dem breiteren Krypto-Asset-Ökosystem zu beginnen, einschließlich Stablecoins als Hauptbrücke zum traditionellen Finanzsystem. Zentralbanken müssen hier eine klar-sichtige und angemessene Sichtweise einnehmen. Ein Großteil des Kryptomarktes bleibt volatil, mit schnellen Stimmungsumschwüngen. Derzeit sind die systemischen Risiken begrenzt, da die Verbindungen zum konventionellen Finanzsystem begrenzt sind. Aber worauf es ankommt, ist die Richtung, in die wir uns bewegen: Wenn sich Krypto-Aktivitäten ausweiten – über Handelsplattformen, Verwahrungsdienste und neue Verbindungen zu traditionellen Vermögenswerten – können Risiken in größerem Umfang in das regulierte System übergehen. Da Krypto-basierte Produkte immer mehr Finanzdienstleistungen ähneln, werden vertraute Themen wie Governance, Transparenz und operationale Widerstandsfähigkeit relevanter. In Europa stellt die Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) einen wichtigen Meilenstein dar. Sie schafft einen harmonisierten Rahmen in der EU, unterstützt verantwortungsbewusste Innovationen und stärkt Sicherheitsvorkehrungen für Stabilität und Anlegerschutz. Sie verringert die Fragmentierung, erhöht die rechtliche Klarheit und macht es schwieriger, dass Risiken in regulatorischen Grauzonen versteckt werden. Aber MiCAR muss ein lebendiger Rahmen sein. Innovation endet nicht, sobald eine Gesetzgebung verabschiedet wurde. Kontinuierliche Überwachung und gezielte Verfeinerung sind unerlässlich. Dies ist keine Schwäche – es ist das Markenzeichen glaubwürdiger Regulierung in schnelllebigen Märkten. Stablecoins verdienen besondere Aufmerksamkeit. Sie sind darauf ausgelegt, einen stabilen Wert im Verhältnis zu einer offiziellen Währung oder Referenzanlage aufrechtzuerhalten und eignen sich gut für Abwicklungs- und Zahlungszwecke. In tokenisierten Umgebungen können sie Abwicklungen rund um die Uhr und programmierbare Zahlungsströme ermöglichen, Reibungsverluste reduzieren und Prozesse beschleunigen. «Stabil» ist jedoch keine Garantie. Je nach Design und Governance können Stablecoins Liquiditätsrisiken, operationale Risiken und Risiken von Runs schaffen – insbesondere wenn das Vertrauen sinkt und Rücknahmen beschleunigt werden. Je stärker Stablecoins in Zahlungs- und Plattformökosysteme eingebettet sind, desto relevanter werden diese Risiken für die Finanzstabilität. Für Europa gibt es eine zusätzliche strategische Dimension. Der Stablecoin-Markt wird von Tokens dominiert, die in US-Dollar denominiert sind, während Euro-denominierte Stablecoins noch eine untergeordnete Rolle spielen. Wenn dollarbasierte Stablecoins in Europa weiter expandieren, könnte dies im Laufe der Zeit eine Form der Re-Dollarisierung in der digitalen Finanzwelt fördern. Ein solches Ergebnis wäre nicht in unserem Interesse. Wir wollen nicht, dass sich Europa abschottet – aber wir müssen neue Abhängigkeiten vermeiden. Europa muss stark sein, und dafür brauchen wir einen starken Euro. Wir brauchen Bedingungen, die es euro-denominierten Stablecoins ermöglichen, sich zu entwickeln und an Marktrelevanz zu gewinnen, wo dies angemessen ist. Indem wir lebensfähige europäische Alternativen erleichtern, können wir sicherstellen, dass Euro-basierte Stablecoins eine wettbewerbsfähige Alternative zu US-Dollar-Stablecoins werden. Deshalb ist der regulatorische Ansatz Europas wichtig. Nach MiCAR unterliegen Stablecoin-Emissionen und -Dienste Genehmigungs- und Aufsichtsanforderungen, mit Standards für Governance, Transparenz und Reserveverwaltung. Gleichzeitig sollten wir die Regeln pragmatisch verfeinern, wenn MiCARs Sicherheitsvorkehrungen von Marktstrukturen herausgefordert werden. Dies umfasst beispielsweise «Multi-Emission»-Modelle, bei denen ein Stablecoin von mehreren Einheiten ausgegeben wird. Solche Modelle sollten als nicht konform betrachtet werden, es sei denn, ihre spezifischen Risiken werden ordnungsgemäß angegangen. Ein konstruktiver europäischer Ansatz sollte daher zwei Dinge tun: klar regulierte Lösungen unterstützen, wenn sie Mehrwert bieten, und am Geldanker festhalten. Private Innovation kann gedeihen – aber Stabilität erfordert eine vertrauenswürdige öffentliche Grundlage. Und das führt uns zu einer Schlüsselfrage im tokenisierten Finanzwesen: Was ist das Abwicklungsgut? Verlassen sich Märkte auf private Tokens? Oder bewahren wir die Abwicklung in Zentralbankgeld? 3 Wholesale-Zentralbank-Digitalwährung: Pontes und Appia – Zukunftssicherung des Rückgrats Hier kommt die Wholesale-Zentralbank-Digitalwährung oder wCBDC ins Spiel. Während sich die Kapitalmärkte weiter tokenisieren – mit Wertpapieren, Sicherheiten und Einlagen auf Distributed Ledger-Technologie (DLT) – stellt sich die entscheidende Frage, wie die Bargeldseite in einer sicheren und endgültigen Weise abgewickelt werden soll. Private Tokens, einschließlich Stablecoins, mögen in einigen Fällen effizienter sein. Für Zahlungen mit hohem Wert und die Abwicklung von Finanzmärkten bleibt jedoch Zentralbankgeld der Maßstab für Sicherheit, Endgültigkeit und reduziertes Abwicklungsrisiko. Unser Ziel ist klar: Wholesale-Zahlungen und -Abwicklung sollten weiterhin auf Zentralbankgeld basieren, auch mit dem Aufkommen von tokenisierten Vermögenswerten und neuen Infrastrukturen. Dies entspricht auch den Markterwartungen. Im Eurosystem verfolgen wir dies durch zwei Initiativen: Pontes und Appia. Pontes ist unser kurzfristiger, pragmatischer Ansatz. Es baut Brücken zwischen DLT-basierten Marktplattformen und den bestehenden TARGET-Diensten des Eurosystems und ermöglicht tokenisierte Transaktionen zur Abwicklung von Lieferung-gegen-Zahlung in Zentralbankgeld. Securing Europe’s Financial System: Innovation, Stability, and Sovereignty in Germany Zukunftssicherung des Finanzsystems Europas: Innovation, Stabilität und Souveränität
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Zukunftssicherung des europäischen Finanzsystems: Innovation, Stabilität und Souveränität Gegen Abgleich vorgetragen. 1 Einleitung Meine Damen und Herren, Vielen Dank für Ihre Einladung und die Möglichkeit, heute hier zu Ihnen zu sprechen. Brüssel ist weit mehr als nur ein praktischer Ort für eine Fintech-Konferenz – hier verwandelt Europa Debatten in Regeln und Regeln formen die Märkte. In der digitalen Finanzwelt entwickeln sich Regulierung und Infrastruktur fast so schnell wie die Technologie selbst. Zwei Kräfte prägen die Zukunft der Finanzwelt: technologische Innovation, die Effizienz bringt, aber auch neue Risiken birgt; und geopolitische Veränderungen, die Fragen der Souveränität aufwerfen. Eine kürzlich erschienene Titelgeschichte im «Der Spiegel» – einem führenden deutschen Nachrichtenmagazin – beschreibt unsere Situation als «gefährlich abhängig». Wir müssen nicht unnötig alarmistisch sein, aber der zugrunde liegende Punkt verdient Aufmerksamkeit: Abhängigkeiten können sich still ansammeln, bis sie strategisch relevant werden. Wir haben das sehr deutlich bei unserer Abhängigkeit von russischem Gas während des Konflikts mit der Ukraine gesehen – eine strategische Verwundbarkeit mit weitreichenden Folgen. Ähnliche Abhängigkeiten bestehen im Finanzsektor, wo digitale Systeme das Rückgrat unserer Wirtschaft bilden. Die Entscheidungen, die wir jetzt treffen – zur Regulierung, Markinfrastruktur und Formen digitalen Geldes – werden die Widerstandsfähigkeit Europas und den Handlungsspielraum für die kommenden Jahre prägen. Wie können wir Europas Finanzsystem zukunftssicher machen – um Innovationen zu fördern, Stabilität zu gewährleisten und die Souveränität zu stärken? Diese drei Ziele möchte ich heute diskutieren, wobei ich mich auf drei Schlüsselbausteine konzentriere: Krypto-Assets und Stablecoins, Wholesale-Zentralbankdigitialwährung und den digitalen Euro. 2 Krypto-Assets und Stablecoins: Innovation, Leitplanken und strategische Implikationen Erlauben Sie mir, mit dem breiteren Krypto-Asset-Ökosystem zu beginnen, einschließlich Stablecoins als Hauptbrücke zum traditionellen Finanzsystem. Zentralbanken müssen hier eine klar-sichtige und angemessene Sichtweise einnehmen. Ein Großteil des Kryptomarktes bleibt volatil, mit schnellen Stimmungsumschwüngen. Derzeit sind die systemischen Risiken begrenzt, da die Verbindungen zum konventionellen Finanzsystem begrenzt sind. Aber worauf es ankommt, ist die Richtung, in die wir uns bewegen: Wenn sich Krypto-Aktivitäten ausweiten – über Handelsplattformen, Verwahrungsdienste und neue Verbindungen zu traditionellen Vermögenswerten – können Risiken in größerem Umfang in das regulierte System übergehen. Da Krypto-basierte Produkte immer mehr Finanzdienstleistungen ähneln, werden vertraute Themen wie Governance, Transparenz und operationale Widerstandsfähigkeit relevanter. In Europa stellt die Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) einen wichtigen Meilenstein dar. Sie schafft einen harmonisierten Rahmen in der EU, unterstützt verantwortungsbewusste Innovationen und stärkt Sicherheitsvorkehrungen für Stabilität und Anlegerschutz. Sie verringert die Fragmentierung, erhöht die rechtliche Klarheit und macht es schwieriger, dass Risiken in regulatorischen Grauzonen versteckt werden. Aber MiCAR muss ein lebendiger Rahmen sein. Innovation endet nicht, sobald eine Gesetzgebung verabschiedet wurde. Kontinuierliche Überwachung und gezielte Verfeinerung sind unerlässlich. Dies ist keine Schwäche – es ist das Markenzeichen glaubwürdiger Regulierung in schnelllebigen Märkten. Stablecoins verdienen besondere Aufmerksamkeit. Sie sind darauf ausgelegt, einen stabilen Wert im Verhältnis zu einer offiziellen Währung oder Referenzanlage aufrechtzuerhalten und eignen sich gut für Abwicklungs- und Zahlungszwecke. In tokenisierten Umgebungen können sie Abwicklungen rund um die Uhr und programmierbare Zahlungsströme ermöglichen, Reibungsverluste reduzieren und Prozesse beschleunigen. «Stabil» ist jedoch keine Garantie. Je nach Design und Governance können Stablecoins Liquiditätsrisiken, operationale Risiken und Risiken von Runs schaffen – insbesondere wenn das Vertrauen sinkt und Rücknahmen beschleunigt werden. Je stärker Stablecoins in Zahlungs- und Plattformökosysteme eingebettet sind, desto relevanter werden diese Risiken für die Finanzstabilität. Für Europa gibt es eine zusätzliche strategische Dimension. Der Stablecoin-Markt wird von Tokens dominiert, die in US-Dollar denominiert sind, während Euro-denominierte Stablecoins noch eine untergeordnete Rolle spielen. Wenn dollarbasierte Stablecoins in Europa weiter expandieren, könnte dies im Laufe der Zeit eine Form der Re-Dollarisierung in der digitalen Finanzwelt fördern. Ein solches Ergebnis wäre nicht in unserem Interesse. Wir wollen nicht, dass sich Europa abschottet – aber wir müssen neue Abhängigkeiten vermeiden. Europa muss stark sein, und dafür brauchen wir einen starken Euro. Wir brauchen Bedingungen, die es euro-denominierten Stablecoins ermöglichen, sich zu entwickeln und an Marktrelevanz zu gewinnen, wo dies angemessen ist. Indem wir lebensfähige europäische Alternativen erleichtern, können wir sicherstellen, dass Euro-basierte Stablecoins eine wettbewerbsfähige Alternative zu US-Dollar-Stablecoins werden. Deshalb ist der regulatorische Ansatz Europas wichtig. Nach MiCAR unterliegen Stablecoin-Emissionen und -Dienste Genehmigungs- und Aufsichtsanforderungen, mit Standards für Governance, Transparenz und Reserveverwaltung. Gleichzeitig sollten wir die Regeln pragmatisch verfeinern, wenn MiCARs Sicherheitsvorkehrungen von Marktstrukturen herausgefordert werden. Dies umfasst beispielsweise «Multi-Emission»-Modelle, bei denen ein Stablecoin von mehreren Einheiten ausgegeben wird. Solche Modelle sollten als nicht konform betrachtet werden, es sei denn, ihre spezifischen Risiken werden ordnungsgemäß angegangen. Ein konstruktiver europäischer Ansatz sollte daher zwei Dinge tun: klar regulierte Lösungen unterstützen, wenn sie Mehrwert bieten, und am Geldanker festhalten. Private Innovation kann gedeihen – aber Stabilität erfordert eine vertrauenswürdige öffentliche Grundlage. Und das führt uns zu einer Schlüsselfrage im tokenisierten Finanzwesen: Was ist das Abwicklungsgut? Verlassen sich Märkte auf private Tokens? Oder bewahren wir die Abwicklung in Zentralbankgeld? 3 Wholesale-Zentralbank-Digitalwährung: Pontes und Appia – Zukunftssicherung des Rückgrats Hier kommt die Wholesale-Zentralbank-Digitalwährung oder wCBDC ins Spiel. Während sich die Kapitalmärkte weiter tokenisieren – mit Wertpapieren, Sicherheiten und Einlagen auf Distributed Ledger-Technologie (DLT) – stellt sich die entscheidende Frage, wie die Bargeldseite in einer sicheren und endgültigen Weise abgewickelt werden soll. Private Tokens, einschließlich Stablecoins, mögen in einigen Fällen effizienter sein. Für Zahlungen mit hohem Wert und die Abwicklung von Finanzmärkten bleibt jedoch Zentralbankgeld der Maßstab für Sicherheit, Endgültigkeit und reduziertes Abwicklungsrisiko. Unser Ziel ist klar: Wholesale-Zahlungen und -Abwicklung sollten weiterhin auf Zentralbankgeld basieren, auch mit dem Aufkommen von tokenisierten Vermögenswerten und neuen Infrastrukturen. Dies entspricht auch den Markterwartungen. Im Eurosystem verfolgen wir dies durch zwei Initiativen: Pontes und Appia. Pontes ist unser kurzfristiger, pragmatischer Ansatz. Es baut Brücken zwischen DLT-basierten Marktplattformen und den bestehenden TARGET-Diensten des Eurosystems und ermöglicht tokenisierte Transaktionen zur Abwicklung von Lieferung-gegen-Zahlung in Zentralbankgeld. Securing Europe’s Financial System: Innovation, Stability, and Sovereignty in Germany Zukunftssicherung des Finanzsystems Europas: Innovation, Stabilität und Souveränität

Konstanze Schneider febrero 3, 2026
Zukunftssicherung-des-europaischen-Finanzsystems-Innovation-Stabilitat-und-Souveranitat-Gegen-Abgleich.png

Please note that the following speech is not verbatim.

1 Introduction

Ladies and gentlemen,

I appreciate the invitation and the opportunity to address you today.

Brussels is not just a location for fintech conferences; it is where Europe’s debates become regulations that shape markets. In the realm of digital finance, regulations and infrastructure are evolving rapidly alongside technology. Two key forces are driving the future of finance: technological innovation, which brings efficiency and risks, and geopolitical shifts that raise sovereignty concerns.

A recent article in «Der Spiegel» highlighted our potentially risky dependencies. We must be mindful of how dependencies can accumulate and become strategically significant. Just as our reliance on Russian gas during the Ukraine conflict revealed a vulnerability, similar vulnerabilities exist in the digital backbone of our economy.

The decisions we make now on regulation, market infrastructure, and digital currencies will determine Europe’s resilience and strategic flexibility in the future. Today, I want to discuss three key goals: fostering innovation, ensuring stability, and strengthening sovereignty in Europe’s financial system, focusing on crypto-assets and stablecoins, wholesale central bank digital currency, and the digital euro.

2 Crypto-assets and stablecoins: innovation, regulations, and strategic impact

Let’s start with the broader crypto-asset ecosystem, including stablecoins as a bridge to traditional finance. Central banks must take a balanced view as the crypto market remains volatile. While current systemic risks are contained, the expansion of crypto activities poses potential risks when integrated into the traditional financial system.

In Europe, the Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) is a significant step in creating a harmonized framework that supports responsible innovation and safeguards stability and investor protection. However, MiCAR must be dynamic to adapt to ongoing market changes and challenges.

Stablecoins, in particular, require attention due to their role in settlement and payments. While they offer benefits, their design and governance can introduce risks to financial stability. Europe must address the dominance of dollar-based stablecoins and promote euro-denominated stablecoins to avoid new dependencies.

Europe’s regulatory approach is crucial in ensuring stablecoins meet governance, transparency, and reserve management standards. The focus should be on supporting regulated solutions that add value while maintaining a strong monetary anchor for stability.

The choice between private tokens and central bank money for settlement in tokenized finance is key. Europe must preserve settlement in central bank money for wholesale payments and financial market settlement to maintain security and reduce risks.

3 Wholesale
CBDC
: Pontes and Appia
– future-proofing the backbone

Wholesale central bank digital currency (wCBDC) is crucial as capital markets tokenize assets. The focus is on settling cash leg securely and finally, with central bank money remaining the benchmark for large-value payments and market settlement.

In the Eurosystem, initiatives like Pontes and Appia aim to bridge DLT-based platforms with the Eurosystem’s existing TARGET Services for tokenized transactions in central bank money.

Eine Pilotphase für Marktentestings und Feedback soll in der zweiten Jahreshälfte dieses Jahres starten. Appia ist der langfristige, strategische Ansatz. Es erforscht das potenzielle Design zukünftiger Großhandelsabrechnungsarchitekturen, falls tokenisierte Märkte Mainstream werden – skalierbar, grenzüberschreitend und hochautomatisiert. Das Ziel ist nicht die Technologie um der Technologie willen, sondern eine Architektur, die Effizienz, Vertrauen und Widerstandsfähigkeit kombiniert.

Der gemeinsame rote Faden hier ist einfach: Europa sollte nicht zwischen Innovation und Sicherheit wählen müssen. Die Tokenisierung kann Effizienz und neue Funktionalitäten bringen, aber die Abrechnungsebene sollte nicht automatisch auf private Instrumente zurückgreifen, nur weil öffentliche Lösungen zu spät erscheinen. Letztendlich ist die Aufrechterhaltung der Großhandelsabrechnung in Zentralbankgeld nicht nur eine Frage der Effizienz und Innovation – es ist unerlässlich für die strategische Autonomie und Finanzhoheit Europas.

Sobald wir das Rückgrat angegangen haben, können wir uns der öffentlich zugänglichen Seite des digitalen Euro zuwenden.

Der digitale Euro: Europäisches Geld im digitalen Zeitalter

Im Kern geht es beim digitalen Euro darum, den Zugang zu Zentralbankgeld in einer digitalen Wirtschaft zu bewahren. Bargeld wird weiterhin verfügbar und unverzichtbar sein. Doch mit dem Wandel der Zahlungsgewohnheiten sollte der monetäre Anker – die Grundlage des Vertrauens in unsere Währung – nicht auf die physische Welt beschränkt sein.

Es gibt hier drei bewegende Faktoren. Erstens, der monetäre Anker. Im täglichen digitalen Zahlungsverkehr nutzen die Menschen hauptsächlich das Geld der Geschäftsbanken. Das funktioniert gut, aber es ist wichtig, dass Einzelpersonen und Unternehmen sich auch auf öffentliches Geld in digitaler Form verlassen können. Zweitens, eine stärker integrierte europäische Zahlungslandschaft. Trotz unserer gemeinsamen Währung bleibt der bargeldlose Einzelhandelszahlungsmarkt in Europa fragmentiert. Viele Lösungen funktionieren gut auf nationaler Ebene, aber es gibt kein wirklich paneuropäisches digitales Zahlungsinstrument, das universell akzeptiert wird. Der digitale Euro kann eine gemeinsame Grundlage bieten, die Integration und Wettbewerb stärkt und es privaten Anbietern ermöglicht, zu innovieren. Drittens, Widerstandsfähigkeit und Souveränität. Ein erheblicher Anteil der digitalen Zahlungen in Europa hängt von nicht-europäischer Infrastruktur ab. Globale Lösungen bieten Bequemlichkeit, aber Widerstandsfähigkeit erfordert Diversifizierung und Redundanz. Der digitale Euro würde eine europäische öffentliche Option bieten, Abhängigkeiten reduzieren und Europas Handlungsfähigkeit stärken. Kurz gesagt, der digitale Euro kann am besten als eine europäische öffentliche Zahlungslösung für das digitale Zeitalter verstanden werden. Er ergänzt Bargeld, unterstützt Integration und stärkt die Widerstandsfähigkeit, während er Raum für private Innovation und Wettbewerb lässt.

Ermutigend ist, dass der digitale Euro über ein technisches Konzept hinausgegangen ist – er ist jetzt ein politisches Projekt für mehr europäische Souveränität mit greifbaren Fortschritten. Das Eurosystem hat die Vorbereitungsphase abgeschlossen und bewegt sich auf die Sicherstellung der technischen Einsatzbereitschaft zu. Ende dieses Monats wird die EZB einen Aufruf zur Interessensbekundung für die Teilnahme an ausgewählten Pilotaktivitäten starten. Dies gibt Marktteilnehmern und dem Eurosystem die Möglichkeit, Einblicke zu gewinnen und direkt zur technischen, operativen und Benutzerbereitschaft des digitalen Euros beizutragen. Darüber hinaus werden wir auf verschiedene Weise mit Interessengruppen zusammenarbeiten, um den Weg für ein blühendes Ökosystem auf Basis der digitalen Euro-Infrastruktur zu ebnen. Wir möchten, dass der private Sektor hier eine aktive Rolle spielt. Private Innovationen wie wero sind mehr als willkommen, um den digitalen Euro als grundlegende öffentliche Angebot zu ergänzen.

Auf der legislativen Seite ist der Schwung stark: Im Dezember 2025 haben die EU-Mitgliedstaaten die Verhandlungsposition des Rates vereinbart. Dies ist nicht nur ein wichtiger Schritt für Rechtssicherheit, sondern sendet auch ein starkes Signal der Einheit unter den Mitgliedstaaten. Wir begrüßen die Vereinbarung, da sie wesentliche Elemente des Kommissionsvorschlags beibehält und gleichzeitig bemerkenswerte Verbesserungen bietet, beispielsweise hinsichtlich der Widerstandsfähigkeit und des Zugangs zu mobilen Geräten. Dies ist ein wichtiger Impuls für die Diskussionen im Europäischen Parlament und kann sogar Kompromisse zwischen den verschiedenen Parteien erleichtern. Angesichts der schieren Anzahl von Änderungen zur Position des Berichterstatters wird es nicht einfach sein, einen ausgewogenen Kompromiss zu finden. Für uns ist es entscheidend, den starken gesetzlichen Zahlungsmittelstatus des digitalen Euro zu erhalten und eine zuverlässige Grundlage für die Sicherung der europäischen Autonomie im Zahlungssektor zu schaffen.

Davos und die jüngste Geopolitik haben es deutlich gemacht: Die Zeiten, in denen Europa seine Souveränität auslagern konnte, sind vorbei. Die europäischen Gesetzgeber müssen sich auf das Wesentliche konzentrieren und handeln. Daher hoffen wir, dass das Europäische Parlament seine eigene Position vorantreibt, um effizient durch die nächsten Schritte im Jahr 2026 zu gelangen. Wenn die EU-Gesetzgebung 2026 verabschiedet wird und die Umsetzung planmäßig verläuft, strebt das Eurosystem eine Einsatzbereitschaft für die erste Ausgabe im Jahr 2029 an. Das bedeutet, dass die Menschen ab diesem Zeitpunkt mit dem digitalen Euro bezahlen könnten.

Abschließend

Meine Damen und Herren,

Lassen Sie mich abschließend diese verschiedenen Stränge zusammenführen. Europas Aufgabe besteht nicht darin, zwischen Innovation und Stabilität zu wählen, noch sich von globalen Märkten zurückzuziehen. Unser Ziel ist es, Innovationen so zu gestalten, dass sie die Grundlagen des Vertrauens stärken.

Mit MiCAR hat Europa einen klaren Rahmen für Krypto-Assets und Stablecoins geschaffen: Innovation unterstützen und gleichzeitig eine robuste Aufsicht sicherstellen. Wir müssen für neue Lösungen offen bleiben, aber realistisch über Risiken sein und bereit sein, Regeln dort zu verfeinern, wo es nötig ist. In Bezug auf die Zentralbank-Digitalwährung ist der Ansatz des Eurosystems kohärent. Pontes und Appia zielen darauf ab, sichere Abrechnungen in Zentralbankgeld für tokenisierte Märkte zu gewährleisten. Der digitale Euro wird den Zugang zu öffentlichem Geld für alle bewahren – als europäische Zahlungslösung, die private Lösungen ergänzt und die Widerstandsfähigkeit stärkt.

Kurz gesagt: Die Zukunftssicherung des europäischen Finanzsystems bedeutet schnelle Innovation, kluge Regulierung und die Stärkung des Ankers, damit Europa im digitalen Zeitalter offen, wettbewerbsfähig und widerstandsfähig bleibt.

Vielen Dank.

Fußnote:

DER SPIEGEL (2026): „Gefährlich abhängig: Militär, Banken, Internet – Warum ohne Amerika nichts geht.“, Nr. 4/2026 (16.01.2026). The landscape of digital finance is rapidly changing, with regulations and infrastructure evolving at the same pace as technology itself. Two key factors are driving the future of finance: technological advancements that bring efficiency but also new risks, and geopolitical shifts that raise questions of sovereignty.

A recent article in «Der Spiegel» describes our current situation as «dangerously dependent.» While we should not be alarmist, it is important to recognize that dependencies can accumulate quietly until they become strategically significant. This was evident in our reliance on Russian gas during the conflict with Ukraine, highlighting a strategic vulnerability with far-reaching consequences. Similar dependencies exist in the financial sector, where digital systems underpin our economy.

The decisions we make now regarding regulation, market infrastructure, and digital currencies will shape Europe’s resilience and strategic flexibility for years to come. To ensure innovation, stability, and sovereignty, it is crucial to focus on three key building blocks: crypto-assets and stablecoins, wholesale central bank digital currency, and the digital euro.

Starting with the broader crypto-asset ecosystem, including stablecoins, central banks must take a clear and proportionate view. While much of the crypto market remains volatile, the systemic risks are currently contained due to limited links to the traditional financial system. However, as crypto activities expand, risks can migrate into the regulated system on a larger scale. Europe’s Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) represents a significant step in creating a harmonized framework, supporting responsible innovation, and enhancing safeguards for stability and investor protection. Ongoing monitoring and refinement of regulations are essential to address evolving risks in fast-moving markets.

Stablecoins, in particular, require attention due to their potential impact on settlement and payment systems. While they offer benefits such as 24/7 settlement and faster payment flows, depending on their design and governance, stablecoins can pose liquidity, operational, and run risks. Europe faces a strategic dimension as the stablecoin market is dominated by USD-denominated tokens, creating a risk of re-dollarization in digital finance. To safeguard against new dependencies, Europe must promote euro-denominated stablecoins to ensure a strong euro and competitive alternative to USD stablecoins.

Regulatory frameworks like MiCAR play a crucial role in overseeing stablecoin issuance and services, setting standards for governance, transparency, and reserve management. A balanced approach that supports regulated solutions while maintaining a stable monetary anchor is essential for stability in tokenized finance.

When it comes to settlement assets in tokenized finance, the question of using private tokens versus central bank money arises. For wholesale payments and financial market settlement, central bank money remains the benchmark for security, finality, and reduced settlement risk. Initiatives like Pontes and Appia in the Eurosystem aim to ensure that wholesale payments and settlement remain anchored in central bank money even as tokenized assets and new infrastructures emerge.

In conclusion, Europe’s financial system must be future-proofed to foster innovation, safeguard stability, and strengthen sovereignty. By addressing key challenges in crypto-assets, stablecoins, wholesale central bank digital currency, and the digital euro, Europe can navigate the evolving landscape of digital finance with resilience and confidence. El objetivo no es la tecnología por la tecnología en sí misma, sino una arquitectura que combine eficiencia, confianza y resiliencia.

La idea principal aquí es simple: Europa no debería tener que elegir entre innovación y seguridad. La tokenización puede aportar eficiencia y nuevas funcionalidades, pero la capa de liquidación no debería recurrir a instrumentos privados simplemente porque las soluciones públicas llegan demasiado tarde. En última instancia, mantener la liquidación mayorista en dinero del banco central no solo se trata de eficiencia e innovación, sino que es esencial para la autonomía estratégica de Europa y su soberanía financiera.

Una vez que hayamos abordado el trasfondo, podemos pasar al aspecto orientado al público del CBDC: el euro digital.

En su núcleo, el euro digital se trata de preservar el acceso al dinero del banco central en una economía digital. El efectivo seguirá estando disponible y esencial. Sin embargo, a medida que los hábitos de pago cambian, el anclaje monetario, la base de confianza en nuestra moneda, no debería limitarse al mundo físico.

Hay tres factores motivadores aquí. En primer lugar, el anclaje monetario. En los pagos digitales cotidianos, las personas principalmente utilizan dinero de los bancos comerciales. Esto funciona bien, pero es importante que individuos y empresas también puedan confiar en dinero público en forma digital. En segundo lugar, un paisaje de pagos europeo más integrado. A pesar de nuestra moneda común, el mercado de pagos minoristas sin efectivo de Europa sigue siendo fragmentado. Muchas soluciones funcionan bien a nivel nacional, pero no existe un instrumento de pago digital paneuropeo que sea aceptado universalmente. El euro digital puede proporcionar una base común, fortaleciendo la integración y la competencia, al tiempo que permite a los proveedores privados innovar. En tercer lugar, resiliencia y soberanía. Una parte significativa de los pagos digitales en Europa depende de infraestructuras no europeas. Las soluciones globales ofrecen conveniencia, pero la resiliencia requiere diversificación y redundancia. El euro digital proporcionaría una opción pública europea, reduciendo dependencias y fortaleciendo la capacidad de Europa para actuar. En resumen, el euro digital se puede entender mejor como una solución de pago público europea para la era digital. Complementa el efectivo, apoya la integración y fortalece la resiliencia, dejando espacio para la innovación y competencia privadas.

Alentadoramente, el euro digital ha avanzado más allá de un concepto técnico: ahora es un proyecto político para una mayor soberanía europea con un progreso tangible. El Eurosistema ha completado la fase de preparación y se está moviendo hacia garantizar la preparación técnica. Hacia finales de este mes, el BCE lanzará una convocatoria de expresiones de interés para participar en actividades piloto seleccionadas. Esto dará a los participantes del mercado y al Eurosistema la oportunidad de obtener información y contribuir directamente a la preparación técnica, operativa y de usuarios del euro digital. Además, seguiremos interactuando con las partes interesadas de diferentes formas para allanar el camino para un ecosistema próspero basado en la infraestructura del euro digital. Queremos que el sector privado desempeñe un papel activo aquí. Las innovaciones privadas como wero son más que bienvenidas para complementar el euro digital como oferta pública básica.

En el ámbito legislativo, el impulso es fuerte: en diciembre de 2025, los Estados miembros de la UE acordaron la posición negociadora del Consejo. Esto no solo es un paso importante hacia la certeza legal, sino que también envía una señal fuerte de unidad entre los Estados miembros. Aplaudimos el acuerdo, ya que mantiene elementos cruciales de la propuesta de la Comisión y también ofrece mejoras notables, por ejemplo, en cuanto a la resiliencia y el acceso a dispositivos móviles. Es un impulso importante para las discusiones en el Parlamento Europeo e incluso puede facilitar compromisos entre las diferentes partes. Sin embargo, dada la gran cantidad de enmiendas a la posición del ponente, encontrar un compromiso equilibrado no será fácil. Para nosotros, es crucial preservar el sólido estatus de curso legal del euro digital y establecer una base fiable para garantizar la autonomía europea en el sector de pagos.

Davos y la geopolítica reciente han dejado claro: los días en que Europa podía externalizar su soberanía han terminado. Los legisladores europeos deben centrarse en lo que está en juego y tomar medidas. Por lo tanto, esperamos que el Parlamento Europeo avance en su propia posición, con el objetivo de avanzar eficientemente en los próximos pasos en 2026. Si la legislación de la UE se adopta en 2026 y la implementación sigue su curso, el Eurosistema tiene como objetivo estar listo para la primera emisión en 2029. Esto significa que las personas podrían comenzar a pagar con el euro digital a partir de ese momento.

Concluyendo, damas y caballeros,

Permítanme concluir reuniendo estos diferentes hilos. La tarea de Europa no es elegir entre innovación y estabilidad, ni retirarse de los mercados globales. Nuestro objetivo es dar forma a la innovación para que fortalezca los cimientos de la confianza.

Con MiCAR, Europa ha establecido un marco claro para los criptoactivos y las stablecoins: apoyar la innovación asegurando una supervisión sólida. Debemos mantenernos abiertos a nuevas soluciones, pero ser realistas sobre los riesgos y estar listos para refinar las normas cuando sea necesario. En cuanto a la moneda digital del banco central, el enfoque del Eurosistema es cohesivo. Pontes y Appia buscan garantizar una liquidación segura en dinero del banco central para los mercados tokenizados. El euro digital preservará el acceso al dinero público para todos, como una solución de pago europea que complementa las soluciones privadas y fortalece la resiliencia.

En resumen: futurizar el sistema financiero de Europa significa innovar rápidamente, regular de manera inteligente y mantener el anclaje fuerte, para que Europa siga siendo abierta, competitiva y resiliente en la era digital.

Muchas gracias. Keep the exact anchor texts of the links on

Check against delivery.

1 Introduction

Ladies and gentlemen,

Thank you very much for your invitation and giving me the opportunity to speak to you here today.

Brussels is much more than just a convenient location for a fintech conference – it is where Europe turns debates into rules, and where rules shape markets. In digital finance, regulation and infrastructure are evolving almost as quickly as the technology itself. Two forces are shaping the future of finance: technological innovation, which brings efficiency but also new risks; and geopolitical change, which raises questions of sovereignty.

A recent cover story in “Der Spiegel” – a leading German news magazine – describes our situation as “dangerously dependent.”[1] We do not need to be unnecessarily alarmist, but the underlying point deserves attention: dependencies can quietly accumulate until they become strategically relevant. We saw this very clearly with our reliance on Russian gas during the conflict with Ukraine – a strategic vulnerability with far-reaching consequences. Similar dependencies exist in the financial sector, where digital systems form the backbone of our economy.

The choices we make now – on regulation, market infrastructure, and forms of digital money – will shape Europe’s resilience and room for manoeuvre for years to come. So, how do we future-proof Europe’s financial system – to foster innovation, safeguard stability, and strengthen sovereignty? These are the three goals that I would like to discuss today, focusing on three key building blocks: crypto-assets and stablecoins, wholesale central bank digital currency, and the digital euro. 

2 Crypto-assets and stablecoins: innovation, guardrails, and strategic implications

Allow me to start with the broader crypto-asset ecosystem, including stablecoins as the main bridge to the traditional financial system. Central banks must take a clear-eyed and proportionate view here. Much of the crypto market remains volatile, with rapid shifts in sentiment. At present, the systemic risks are contained because the links to the conventional financial system are limited. However, what matters is the way we are heading: as crypto activities expand – through trading platforms, custody services, and new connections to traditional assets – risks can migrate into the regulated system on a larger scale. As crypto-based products increasingly resemble financial services, familiar issues such as governance, transparency, and operational resilience become more relevant.

In Europe, the Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCAR) represents a major milestone. It creates a harmonised framework across the EU, supports responsible innovation, and strengthens safeguards for stability and investor protection. It reduces fragmentation, increases legal clarity, and makes it harder for risks to hide in regulatory blind spots. But MiCAR must be a living framework. Innovation does not stop once legislation has been adopted. Ongoing monitoring and targeted refinement are essential. This is not a weakness – it is the hallmark of credible regulation in fast-moving markets.

Stablecoins deserve particular attention. Designed to maintain a stable value relative to an official currency or reference asset, these are well suited for the purposes of settlement and payment purposes. In tokenised environments, they can enable 24/7 settlement and programmable payment flows, reducing frictions and speeding up processes. “Stable”, however is not a guarantee. Depending on their design and governance, stablecoins can create liquidity risks, operational risks, as well as risks of runs – especially if confidence weakens and redemptions accelerate. The more stablecoins are embedded in payment and platform ecosystems, the more relevant these risks become for financial stability.

For Europe, there is an additional strategic dimension. The stablecoin market is dominated by tokens denominated in US dollars, whilst euro-denominated stablecoins still play just a marginal role. If dollar-based stablecoins continue to expand in Europe, this could, over time, foster a form of re-dollarisation in digital finance. Such an outcome would not be in our interest. We do not want Europe to close itself off – but we must avoid creating new dependencies. Europe needs to be strong, and for that, we need a strong euro. We need conditions that allow euro-denominated stablecoins to develop and gain market relevance, where appropriate. By facilitating viable European alternatives, we can help to ensure that euro-based stablecoins become a competitive alternative alongside US dollar stablecoins.

This is why Europe’s regulatory approach matters. Under MiCAR, stablecoin issuance and services are subject to authorisation and supervisory requirements, with standards for governance, transparency, and reserve management. At the same time, we should refine the rules in a pragmatic way when MiCAR’s safeguards are challenged by market structures. This includes, for example, “multi-issuance” models, in which a stablecoin is issued by multiple entities. Such models should be considered non-compliant unless their specific risks are properly addressed. A constructive European approach should therefore do two things: support clearly regulated solutions where they add value and remain firm on the monetary anchor. Private innovation can thrive – but stability requires a trustworthy public foundation. 

And this leads us to a key question in tokenised finance: what is the settlement asset? Do markets rely on private tokens? Or do we preserve settlement in central bank money?

3 Wholesale CBDC: Pontes and Appia – future-proofing the backbone

This is where wholesale central bank digital currency – or wCBDC – comes in. As capital markets become more tokenised – with securities, collateral, and deposits on distributed ledger technology (DLT) – the crucial question is how to settle the cash leg in a secure and final way. Private tokens, including stablecoins, may be more efficient in some cases. For large-value payments and financial market settlement, however, central bank money remains the benchmark for security, finality, and reduced settlement risk. Our objective is clear: wholesale payments and settlement should continue to be anchored in central bank money, even with the emergence of tokenised assets and new infrastructures. This is also in line with market expectations.

In the Eurosystem, we are pursuing this through two initiatives: Pontes and Appia. Pontes is our short-term, pragmatic track. It establishes connections between DLT-based market platforms and the TARGET Services of the Eurosystem, facilitating tokenized transactions for settling delivery-versus-payment in central bank money. A pilot phase is scheduled to begin in the second half of this year for market testing and feedback. Appia is the strategic long-term initiative that explores the potential design of future wholesale settlement architecture in case tokenized markets become mainstream – scalable, cross-border, and highly automated. The focus is on creating an architecture that prioritizes efficiency, trust, and resilience.

The key principle here is simple: Europe should not have to compromise between innovation and security. While tokenization can bring efficiency and new functionalities, the settlement layer should not default to private instruments simply because public solutions are delayed. Maintaining wholesale settlement in central bank money is crucial not just for efficiency and innovation, but also for Europe’s strategic autonomy and financial sovereignty.

Once the foundational aspects are addressed, attention can then shift to the public-facing element of CBDC: the digital euro.

At its core, the digital euro aims to ensure access to central bank money in a digital economy. While cash will remain essential, the digital euro will provide a digital form of public money to complement commercial bank money used in everyday digital payments. Additionally, it seeks to create a more integrated European payments landscape, enhance resilience and sovereignty, and offer a European public payment solution for the digital age.

The progress on the digital euro is significant, moving from a technical concept to a political project for European sovereignty. The Eurosystem is advancing towards technical readiness, with a call for expressions of interest for piloting activities being launched soon. Collaboration with stakeholders is ongoing to build a thriving ecosystem around the digital euro infrastructure, with room for private sector innovations to complement the public offering.

On the legislative front, there is strong momentum with EU Member States agreeing on the Council’s negotiating position. This agreement is a crucial step towards legal certainty and demonstrates unity among Member States. However, finding a balanced compromise amidst numerous amendments will be challenging. Preserving the digital euro’s legal tender status and ensuring European autonomy in the payments sector are key priorities.

In conclusion, Europe’s goal is to balance innovation and stability, shaping innovation to strengthen trust. With frameworks like MiCAR for crypto-assets and stablecoins, and initiatives like Pontes and Appia for secure settlement and the digital euro for public access to money, Europe is aiming to future-proof its financial system by innovating swiftly, regulating wisely, and maintaining a strong anchor in the digital age. Can you please rewrite this sentence? Please rewrite this sentence.

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